导语：早在2013年，党的十八届三中全会首次明确使用“社会治理”概念；2017年，党的十九大报告进一步提出“打造新朝代共建共治共享的社会治理格局”。习近平总书记指出，“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”，“党建引领、扎根基层，维护秩序，走向公平”，给新时代社会治理指明了方向。

2019年9月20日上午，“高质量发展下的共建共治共享”――2018－2019顺德党建引领社会治理创新交流分享会在顺德区政府四楼会议厅隆重召开。由容桂街道教育局、容桂总商会共同申报的项目――“商社合作创新办学方式”荣获“十佳案例”奖。

“高质量发展下的共建共治共享“――2018－2019年度顺德党建引领社会治理创新推介活动，由南方报业传媒集团指导，南方舆情数据研究院及南方日报佛山新闻部联合主办，是南方报业传媒集团在成功举办六届”粤治•治理现代化“活动的基础上，首次面向广东特定地区的社会治理创新推介活动。

活动自今年7月30日正式启动以来，反响热烈，共有91个符合要求的单位申报创新奖、186个有效案例申报“十佳”案例及优秀案例，深入发掘和推广顺德社会治理实践和工作创新，梳理和总结社会治理创新的“顺德经验”，为全省的社会治理创新探索贡献了“顺德智慧”!

容桂总商会此次获奖项目《商社合作创新办学方式》是构建现代学校制度建设与改革的新模式，通过科学、规范、可持续的引入社会力量参与义务教育小学阶段及公办幼儿园多元办学的改革实践，助推学校教育改革和特色教学发展，弥补了现有学校教育资源不足，进一步完善了义务教育的布局，推进教育的均衡发展。

下面，让我们一起分享这个“十佳案例”

一、 背景与起因

为科学、规范、可持续的引入社会力量参与义务教育小学阶段及公办幼儿园多元办学改革实践，在容桂教育局的指导下，容桂总商会成立了总商会教育管理委员会，参与构建现代学校制度建设与改革新模式，探索引入社会力量参与义务教育小学阶段及公办幼儿园多元办学改革实践。

二、 做法与经验

容桂总商会从2013年开始对容桂蓓荭幼儿园的非牟利运营进行监管，经过多年的摸索实践，总商会从园区环境、教学设施、餐饮配套等硬件，薪酬、绩效、在职培训等软件入手，运用激励和个人成长机制调动教职员工积极性和创造性，实现了幼儿园软、硬件的全面提升，得到了教师、家长和社会的高度好评，入读学位从有余量到供不应求，需要抽签入读。

2016年初，总商会开始参与高黎小学义务教育管理试点，2017年又增加了对振华幼儿园学前教育和小黄圃小学、华口小学的义务教育管理。目前，总商会已为容桂两间公立幼儿园、高新园区三间小学开展了社会组织监管教育工作。

2018年9月，容桂总商会教育管理委员会正式成立，选举产生了第一届管委会成员，孙志恒担任管委会首届主任，同时成立了5所监管学校的校管会，引入更多社会资源，助推学校教育改革和特色教学发展，也为创新社会组织监管办学进行有益尝试，积累经验。

2016年，总商会与容桂街道教育局携手共建校园足球队，连续4年发动会员企业参与扶持容桂29家中小学足球，实行企业与学校一对一校园足球队冠名，开启了容桂校园足球运动“校企携手，共圆中国足球梦”的体育育人新局面。在社会各界的共同努力下，容桂校园足球取得了辉煌的成绩：高黎小学、容里小学被评为了顺德区足球网点校，容里小学还被评为了佛山市足球网点校；容桂外国语学校、容里小学、容边小学、小黄圃小学被认定为第一批广东省青少年校园足球推广学校；高黎小学、四基中学、广东省实验中学顺德学校更是被评为了国家足球特色学校。

此外，总商会还发动会员企业参与冠名扶持容桂各中小学校田径队、棋艺队的发展，如德怡合唱团、恒基少儿合唱团、威博田径队、恒基乒乓球队、必达篮球队、好太太棋艺队、必达图书馆等等，调动企业资源弥补政府资源不足部分，丰富校园生活，推动素质教育，全面提升学生德智体美劳素养。

三、 成效与反响

容桂街道教育局和容桂总商会共同开创了新形势下社会组织参与义务教育阶段公立学校教育的先河，引入社会组织的力量弥补现有学校教育资源不足，为学校的硬件建设、师资培养、特色教程设置等提供建议和支持，努力探索社会组织参与学校管理新模式，助推学校教育改革和特色教学发展。

此次获奖，是对容桂总商会参与社会治理改革尝试的肯定和鼓励，我们将在此基础上，通过长期探索和实践，结合本土情况进行改良创新，总结经验，清晰思路，规范流程做法，打造符合顺德实际情况、高质量发展的治理模式。